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Cahiers Juridiques n°115

Paru en Janvier 2012, titre : "Conclure un protocole d'accord préélectoral"

Essentiel

Conclure un protocole d'accord préélectoral 

Préparer les élections professionnelles

1. Élections professionnelles : quelles sont les entreprises concernées ? 
Les entreprises qui remplissent les conditions d'effectif requises doivent avoir des représentants du personnel. Il appartient à l'employeur de déclencher le processus électoral en informant les salariés et en invitant les syndicats dits « intéressés » à négocier le protocole d'accord préélectoral.
2 Négociation du protocole : quels syndicats inviter ? 
L'employeur négocie le protocole d'accord préélectoral avec les syndicats dits « intéressés ». En principe, il les invite à cette négociation par courrier ou par affichage selon les syndicats, 45 jours ou un mois avant la date du premier tour des élections.

Contenu d'un protocole préélectoral

3. Objet et rubriques du protocole d'accord préélectoral 
Le protocole d'accord préélectoral est un accord préalable au déroulement du scrutin qui a notamment pour objet de fixer les modalités du scrutin et la répartition du personnel ainsi que les sièges dans les collèges électoraux.
4. Clauses relatives aux modalités d'organisation et de déroulement du scrutin 
L'organisation matérielle des élections professionnelles doit être prévue par le protocole d'accord préélectoral.
5. Clause relative au vote par correspondance et au vote électronique 
Le vote par correspondance résulte le plus souvent d'une clause du protocole d'accord préélectoral. Le vote électronique nécessite une disposition du protocole préélectoral mais aussi un accord collectif préalable autorisant le recours à cette modalité.
6 Clauses relatives aux collèges électoraux 
Les élections des délégués du personnel et du comité d'entreprise sont organisées distinctement par collège électoral. Le nombre et la composition des collèges permettent de définir la répartition du personnel et des sièges entre les collèges. Il s'agit de l'une des rubriques obligatoires du protocole d'accord préélectoral.
7. Clauses relatives à l'électorat 
Pour être électeur, il faut, à la date du premier tour des élections, être salarié et remplir des conditions d'ancienneté, d'âge et de capacité électorale. La liste des électeurs est établie par l'employeur. Son mode de publicité est, en principe, arrêté par le protocole d'accord préélectoral.
8. Clauses relatives à l'éligibilité 
Pour être éligible, il faut, à la date du premier tour des élections, être salarié et remplir des conditions d'ancienneté, d'âge, d'indépendance vis-à-vis de l'employeur et de capacité électorale. Les listes de candidats doivent être déposées dans le respect de la date limite fixée par le protocole d'accord préélectoral.

Négociation d'un PAP

9. Préparation et déroulement des négociations 
L'employeur doit chercher à parvenir à un protocole d'accord préélectoral via la négociation avec les syndicats concernés. Dans le cadre de cette négociation, il est tenu de transmettre un certain nombre d'informations aux syndicats.
10. Conclusion du protocole 
Pour être considéré « valide », le protocole d'accord préélectoral doit recueillir la signature d'un certain nombre de négociateurs syndicaux. Ce nombre varie selon le type de clause concerné. Une fois conclu, il est recommandé d'afficher le protocole dans l'entreprise et de transmettre un exemplaire à l'inspecteur du travail.
Établir un protocole préélectoral en cas d'absence ou d'échec des négociations 
Si aucun syndicat ne se présente pour négocier le protocole d'accord préélectoral ou si les négociations se soldent par un échec, des procédures subsidiaires sont prévues. Selon les clauses, le DIRECCTE, le juge d'instance, voire même l'employeur feront office d'« arbitres ».

Plus de RF

La campagne électorale 
La communication des candidats en vue des élections professionnelles est assez peu réglementée. Le cadre juridique de la campagne électorale résulte essentiellement du code du travail, ainsi que, le cas échéant, du protocole d'accord préélectoral.
Glossaire 

Récapitulatif

Table alphabétique 
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